恩道尔国际地缘政治丛书·粮食危机:利用转基因粮食谋取世界霸权(增订版)
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美国食品药品管理局与孟山都合谋榨取公共利益

到1994年,经历了一段合适的时间之后,美国食品药品管理局批准rBGH牛奶在市场上公开销售。当然,按照美国食品药品管理局的规定,这种牛奶没有打上转基因的标签,因此消费者也不会因为自己或者孩子喝了含有致癌物质或者其他危害身体的物质的牛奶而产生“不必要”的担忧。消费者永远都不会知道这件事。当孟山都的保食乐牌rBGH激素在实验室中导致小白鼠患上白血病和肿瘤的时候,美国政府修改了《纯净食品和药品法》,准许在实验室的动物身上致癌的产品不贴任何警告标签就可以在市场上销售,让人们食用。事实就那么简单。

尽管孟山都声称其生产的rBGH是美国历史上经过最为充分检验的药品之一,但是他们从未针对rBGH对人类健康状况的长期影响做过长效检验。科学界普遍认为,长效检验的最短检验时间为两年。而rBGH只用了90天时间就检验了30只小白鼠。对小白鼠的短期检验研究报告递交给了美国食品药品管理局,但是从未公开过。美国食品药品管理局拒绝任何外界人士查看这份研究报告的原始数据,理由是报告的公开发表会对孟山都造成“不可挽回的伤害”。由于孟山都同样拒绝公开这份90天的研究报告,所以科学界从未仔细研究过这份至关重要的有关癌症和rBGH研究的报告。牛奶:致命的毒药(Milk:the Deadly Poison).Inglewood Clifs, NJ: Argus Press, 1997.6796。本书中,罗伯特·科恩(Robert Cohen)描述了他如何得到这项美国食品药品管理局没有公开的研究成果。科恩通过《信息自由法案》要求得到该研究资料被拒绝了;他对美国食品药品管理局提出上诉但失败了;后来他在联邦法院提出上诉又失败了。美国食品药品管理局和法院达成一致不向社会公开实验结果,因为那样会对孟山都公司造成“不可弥补的伤害”。基于发表出来的那些实验老鼠在90天内体重增加的不充分的信息,科恩相信很多老鼠甚至所有老鼠都患了癌症。

美国政府不满足于只把转基因牛奶卖给毫不知情的美国人民,还向墨西哥和加拿大施压,迫使他们认同rBGH,帮助孟山都打开国际市场。

然而,美国食品药品管理局与孟山都的联合行动在1999年1月受到了重创。加拿大卫生部向美国发出了“不符合要求通知”,拒绝今后在加拿大销售rBGH,或者叫作rBST,即重组牛生长激素。

加拿大卫生部之所以作出这一举动,主要是受到了来自加拿大兽医协会和皇家内科医师学会的压力,它们掌握了rBGH牛奶负面影响的一些证据,比如说跛脚和繁殖问题。孟山都一直希望将rBGH打入加拿大市场。据加拿大广播公司电视台报道,为了达到这个目的,一位孟山都官员甚至试图用一百万到二百万美元贿赂一位在加拿大政府评估委员会工作的卫生官员,以保证不经过进一步研究就让rBGH在加拿大获得批准。这位官员感觉自己受到了侮辱,他质问道:“你们这是在行贿吗?”这次会面因此无果而终。1994年11月,加拿大广播公司的节目《第五等级》(The Fifth Estate)中播放了一部关于孟山都公司试图贿赂加拿大卫生部(相当于美国的食品药品管理局)的一个小时的纪录片。纪录片中显示,如果加拿大不要求孟山都公司提供进一步的研究或实验结果并同意在加拿大市场出售重组牛生长激素(rBGH),孟山都公司愿意支付200万美元。据制作该纪录片的记者称,孟山都公司的律师曾声称加拿大广播公司恶意操纵了采访,试图把这个节目给毙掉,但是加拿大广播公司捍卫了自己的权利,执意播放这个节目。

此外,一个由著名专家组成的欧盟委员会特别独立委员会得出结论:正如加拿大得出的结论一样,rBGH不仅存在上述危险,而且有导致人类乳腺癌和前列腺癌的风险。

1999年8月,联合国粮食安全署和国际食品法典委员会一致同意支持欧盟1993年对引进孟山都rBGH牛奶的临时管制令。因此,孟山都的rBGH在欧盟被禁止销售。佚名(Anon.). 联合国裁决孟山都的转基因牛奶不安全(Monsanto’s Genetically Modified Milk Ruled Unsafe by the United Nations). PRNewswire, Chicago, 1999-08-18 ;约翰·卢奥马(John R.Luoma). 潘多拉的食品柜(Pandora’s Pantry). Mother Jones, 2000-01/02。

但是,接二连三的挫折并没有吓倒固执己见的美国食品药品管理局的官僚们和他们的孟山都好友。由于美国食品药品管理局禁止在转基因食品上贴标签,美国人民还都兴高采烈地饮用着政府推荐的健康牛奶,丝毫没有意识到它的危险。“大自然中最好的食品”是乳品业用于转基因牛奶的广告语。而美国媒体则对联合国的决定和加拿大得出的负面结论保持着“令人尊敬”的沉默。美国人民得到的解释是,欧盟试图通过拒绝进口含激素的美国牛肉对美国的养牛户造成伤害。

美国食品药品管理局的科学家、兽医理查德·巴勒斯于1979—1989年间负责rBGH等兽药的检验工作,他对此十分担忧,不愿坐视不管。自1985年起到他被解雇时为止,巴勒斯负责美国食品药品管理局对孟山都rBGH的检查,并且有将近五年的时间直接参与评估。巴勒斯负责撰写动物安全研究的原始实验报告,并审查rBGH发明者提交的数据。

巴勒斯在1991年于《饮食健康》杂志发表的一篇文章中,描述了20世纪80年代中期美国食品药品管理局发生的变化。巴勒斯成天与游说美国食品药品管理局放松严格的安全实验报告要求的公司代表打交道。他报告说,亲眼见到一些公司故意减少rBGH实验中生病的奶牛数字,并随意填写数据以“保证”不出现健康和安全问题。同注[11]。

巴勒斯对美国食品药品管理局的“包容之心”和美国食品药品管理局从保障公众健康到保证公司利益的角色转变提出了质疑。他批评美国食品药品管理局在处理rBGH问题时向国会调查者陈述的“事实”、向国家立法部门出示的证据和对媒体作出的声明。他在美国食品药品管理局工作时,拒绝使用由公司资助的安全研究报告,认为他们提供的报告是不充分的。最后,他终于在1989年11月因为“不称职”被炒了鱿鱼。

美国食品药品管理局拒不出示rBGH不安全的证据。实际上,美国食品药品管理局在药品批准前就已经开始为孟山都公司的产品做宣传推广工作了。美国消费者联盟的迈克尔·汉森博士指出:美国食品药品管理局是rBGH的吹鼓手,它通过发表新闻通稿来宣传rBGH,发布赞扬该药品的公开声明,并且在该机构的公开出版物《美国食品药品管理局消费者》中为rBGH做广告。同上。

1998年4月,鲁珀特·默多克旗下有影响力的福克斯电视台的两位获得过普利策奖的记者简·阿克勒和她的丈夫史蒂夫·威尔逊仗义执言,联合制作了一段揭露rBGH丑闻和它对健康的负面影响的节目。在孟山都的压力下,福克斯电视台把这段节目给枪毙了,并解雇了简·阿克勒和史蒂夫·威尔逊。2000年8月在佛罗里达州的法庭审讯中,他们夫妇获得了42.5万美元的赔偿,法庭宣布福克斯电视台“蓄意造假,歪曲原告关于rBGH的新闻报道”。重组牛生长激素公告:牛奶中潜在的危险?陪审团的裁决在法律技术性上被推翻(rBGH Bulletin, Hidden Danger in Your Milk?: Jury Verdict Overturned on Legal Technicality).2000, http://www.foxrBGHsuit.com。

福克斯电视台和孟山都利用它们充裕的财力向上一级法庭提起上诉,最终通过法律技术手段把法院的判决改了过来。对此,美国食品药品管理局保持着沉默,孟山都则继续不遗余力地在市场上出售rBGH奶。美国农业部的一位官员称,对于转基因食品所持的管制态度是“我不说,你也别问”,也就是说:“如果企业不向政府报告关于转基因产品的消息,政府也不会主动过问。”佚名(Anon.).卡夫“奶酪”:掺假的食品?—美国食品药品管理局:我不说,你也别问!(Kraft “Cheese?”: Adulterated Food?—FDA: Don’t Ask! Don’t Tell!). The Agribusi ness Examiner, 2001-05-07, http://www.mindfully.org/Food/Kraft_Cheese Adulterated.html。如果真如他所说的那样的话,人们的健康和粮食安全就毫无保证。然而,由于美国食品药品管理局和其他相关机构表面上在转基因食品这一新领域保护着人们的健康安全,因此很少有人意识到这一问题的严重性。

2004年1月,在美国食品药品管理局的官员终于打破沉默宣布他们发现rBGH中含有过量的有毒物质后,孟山都不得不宣布它们将把保食乐产品的供应减少50%。很多人都以为孟山都可能会悄悄停止生产这种有危害的激素,然而孟山都却一意孤行,丝毫不考虑rBGH对人类健康有害的所有证据,一年后又宣布增加保食乐产品的供应,达到其顶峰的70%。这次他们遭受了巨大的压力,这种压力不仅来自消费者对健康的担心,还来自从事畜牧业的农民。农民们意识到牛奶产量虽然增加了30%,但是这导致牛奶供过于求,大量过剩,从而引发牛奶价格暴跌。

但是此时此刻,孟山都早已把视线转移到世界种子市场,力图控制人类和动物食物中最重要的主食。