第一节　水污染治理目标

城市污染和工业污染是影响南水北调工程干线水质的主要原因。另外,随着农村经济的发展,面源污染正呈上升趋势,不容忽视。因此,控制好城市污染、工业污染以及面源污染,是解决调水区水污染问题的关键。同时,逐步改善南水北调东线工程调水区的生态环境是保证供水水质的一项长期任务。

水质保证方案的总体思路是:实行污染治理、污水资源化与河流生态恢复并重的“三保险策略”。即以每个小流域为控制对象,在综合采用工业结构调整、清洁生产、点源再提高工程、城市污水处理厂及其配套管网建设、面源污染治理、清淤疏浚等治污措施的同时,因地制宜,充分利用闲置洼地及废弃河道,建设中水调蓄设施,合理规划污水回用工程,实现污水就地资源化,非汛期污水不再进入输水干线,彻底解决污水出路,减少输水干线水质污染的风险。同时,通过人工复氧、湿地建设等措施对河流生态恢复过程进行主动干预,使之向提高自净能力,改善水质,恢复应有的生态功能的有利方向尽快转变,从而确保山东段水质达到Ⅲ类水质标准。

据监测,氨氮污染在南水北调工程流域水污染因子中处于日益突出的位置。各市都对辖区内氨氮污染企业进行逐一排查,摸清了点源氨氮排放的实际情况。除进入污水处理厂的企业外,凡是向南水北调工程输水干线及汇水河流直接排放废水的企业,一律执行一级排放标准。对不能做到氨氮稳定达标排放的企业,省环保厅提出限期整改的要求和措施,找出氨氮污染大户,要求其在达标排放的同时,还要实施点源截污和污水资源化工程。对不能稳定达标排放,或距离南水北调工程输水干线较近、不能做到点源截污与污水资源化的企业,对其采取限产、停产等措施。城市污水处理厂逐步增加和完善了除磷脱氮工艺,削减氨氮、总氮污染负荷。实施了农业面源污染防治工程,控制化肥、农药的施用,综合处理、合理利用农业残留物,促进绿色食品、无公害农产品、有机食品的开发和推广。采用南四湖湖滨、湖面面源控制方案,进行湖区功能区划,限量发展并逐步取消湖面网箱养鱼和网围养鱼方式,控制水产养殖及其他湖滨、湖面人类活动对水体的氮、磷污染。省环保部门及南水北调工程相关部门同心协力,制定了南水北调工程沿线污染物排放总量控制要求目标,期于2007～2008年前后将各控污单元污染物排放量降至最低,并划分了控制单元断面水质规划范围。南水北调沿线污染物排放总量控制目标见表2-1-1,控制单元断面水质规划范围见表2-1-2。

表2-1-1　南水北调工程沿线污染物排放总量控制目标　　单位:t/年

续表

表2-1-2　控制单元断面水质规划范围表