行政机关公务员参加非法组织，应给予什么处分？

案例分析

陈某是某县科技局工作人员，平时上班虽然忙碌，但朝九晚五，还可以照顾丈夫和孩子，也算清闲。2012年，陈某家邻居买了新房搬走了，几个月后搬来了马某一家。马某一家非常客气，不仅经常做点小食送给陈某夫妇，还经常找陈某唠家常，关心她家的琐事。一开始陈某感觉这个邻居很不错，后来马某一直向陈某灌输迷信思想，让陈某信她口中的“神”，每日只需简单地祷告，便能保一家无病无灾。陈某不信，并告诉马某以后不要再劝她。2013年开始，陈某的儿子经常流鼻血，医院怀疑是白血病，陈某和丈夫非常伤心，便听信马某的劝说每日“祷告”，几日后去大医院复诊发现并无大碍。自此陈某对“神”深信不疑，整日无心工作，只想着传播“福音”。2015年年初，陈某被领导叫去谈话，要给予她处分，原来陈某参加的组织是法律明令禁止的封建迷信组织。那么，陈某作为一名公务员，参加非法组织，应受什么处分？

根据我国《行政机关公务员处分条例》第十八条的规定，组织或者参加非法组织的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。本案中，陈某作为一名行政机关公务员，参加非法组织，依法应当受到处罚，但考虑到其只是传播“福音”，算不上“情节较重”，因此，依法应给予记大过处分。

法律条文

《行政机关公务员处分条例》

第十八条　有下列行为之一的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的；

（二）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工的；

（三）违反国家的民族宗教政策，造成不良后果的；

（四）以暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段，破坏选举的；

（五）在对外交往中损害国家荣誉和利益的；

（六）非法出境，或者违反规定滞留境外不归的；

（七）未经批准获取境外永久居留资格，或者取得外国国籍的；

（八）其他违反政治纪律的行为。

有前款第（六）项规定行为的，给予开除处分；有前款第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定的行为，属于不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以减轻或者免予处分。

深度解析

非法组织对国家、社会和个人都有很大的危害性，公务员作为国家形象的代表，更应该遵纪守法，远离非法组织。对非法组织可以从以下几个方面理解：一是不符合法律规定，没有经过社团登记机关审批而擅自成立的；二是在非法组织中，对于旨在反对党的领导、反对社会主义制度、敌视政府和危害国家安全的，必须坚决打击；三是虽然经过社团登记机关批准，但从事法律所禁止的活动的，亦应坚决惩治；四是在执纪和司法实践中，重在打击惩治策划者、组织者和骨干分子，对其他参加人员的处理，也分积极参加和一般参加两种情况，明知非法仍热衷于加入其组织的，视为积极参加。