社区是一个开放的复杂系统，随着社会多样化、多元化的进程加快，社区结构系统更加复杂化，社区防灾减灾能力建设也是一个系统工程，要用复杂系统的理论和方法去分析研究。由于视角不同，涉及社区应急管理的相关理论众多。本书主要从自组织理论、公共危机治理理论和多中心理论出发，对社区防灾减灾应急管理能力建设进行深入剖析。
