发挥创新，将重复性政策内容写出新意

机关工作重复性、周期性与规律性都非常高，有些政策性内容、工作总结等，因为形势任务需要，往往会不可避免地出现一而再、再而三地强调一个主题。对于秘书人员而言，若在公文写作过程中，总是写那么几条、总是围绕着重复的内容打转的话，文稿便会缺乏针对性与指导性，同时还会给人以雷同之感，在讲不出什么新东西的前提下，公文写作也自然难以获得他人的认同。

 

小刘进入区宣传部以后，发现自己的文稿竟然日渐有“日日年年文相似”的趋势，他对此非常苦恼：有些工作年年讲话领导都要讲到，比如纪检工作、思想宣传工作一年中更是要讲好多次，而区域内招商引资、部门工作的各项具体业务等，更是每个月都必须要去面对的实际工作，不去重复布置、反复强调也不现实。

但是，小刘面对这种重复明显有些词穷：一样的内容写了几十遍之后，便再难写出新意了。比如，上个月领导要求准备针对“两个文明如何齐头并进”的发言稿时，就特别要求：“一定要写出新意，别再拿那些陈谷子烂芝麻一类的事儿让我重复了！”

这种要求近来频繁出现，小刘也越来越犯难：重复写肯定过不了关，不重复吧，有些问题真的是写了太多遍，就算绞尽脑汁也找不出什么新语言、新观点了，怎么办？

 

文章自古贵创新，古人所言“惟陈言之务去”、“文章须自出机杼，成一家风骨”、“须教自我胸中出，切忌随人脚后行”、“删繁就简三秋树，领异标新二月花”等等，皆是谈文章如何创新、出彩的。但是，联系到机关工作，由于机关内工作的重复性极高，想要规避老调重弹，便需要秘书人员在平日里多锻炼自我写作能力，在关注时政要闻、新政策解读的同时，做到将公文进一步联系实际，真真正正地创新内容、写出新意。

四个方法，助你“旧文出新意”

想要将重复性极高的内容写出新意，需要秘书在以下几个方面多下工夫。

1．找出新变化、新指示

虽然机关内有些材料的话题属于“老生常谈”，但是，这些话题在不同时期内总是会出现新的情况与新的变化，比如，环境发生变化、政策规定发生变化，上级作出了新的指示、基层出现了新的情况等。

在起草重复性内容时，秘书需要首先找出这些变化，并紧紧抓住这些变化来联系眼前的工作与下一步的工作。只要文稿与实际紧密结合，便会有写不完的新意、用不完的新素材。

比如纪检工作，在2012年以落实“廉洁自律八项规定”与查处大案、要案为重点，而2013年以纠正不正之风、从源头遏制腐败为重点；2014年则成为“打大老虎”、反腐倡廉为主调。

维护安全稳定也往往是机关的经常性工作，在公文起草中多反复提及。想要将这一话题写出新意，就要注意联系不同时期的国际国内形势。比如，在2008年，北京奥运会开幕，当时很多机关将重点围绕在“以实际行动支援奥运会”、做好安保工作去讲；而2009年则是新中国成立60周年大庆，机关维稳则应侧重于“营造和谐环境”去讲。

再拿经济工作来看：经济工作前几年一直提倡“加快发展”，而在2014年经济工作总基调则再次提到“稳中求进”，两者虽然都是以“发展”为基调，但其含义却有所不同：为何要“先稳再求进”？是否当前有“不稳定因素”出现？对机关所面临的“不稳定”应如何应对？由此入手，从语言到观点都可以焕然一新。

只要将旧话题联系不断出现的新情况，虽然话题依旧是老话题，但新意却会不断涌现。

2．将上级政策精神与下级实情进行结合

想要将重复内容写出新意，从“上情”与“下情”结合开始，也是不错的选择。

一个地方、单位与部门在制定政策、传达内容时，都需要体现出承上启下。“承上”即在理解上级给出的目标、制定的决策的前提下，将目标规划、决策部署进一步具体化；“启下”则是要将基层的实践经验或发展要求概括化。

“上情”与“下情”结合时，既可以指出学习上级的指示精神，又能够结合本地、本部门、本单位的工作实际，使工作落实、突出地方特色。在写作过程中，上级提出的重大战略思想、总体要求与本地提出的目标与任务，都会成为公文的核心内容。

比如，若国家要求实施消费、投资与出口三项政策联动，若你处于出口拉动相对较弱的地区，消费拉动无从着手的话，那么，唯有改善投资结构、确保合理投资快速增长，才能够进一步加快经济发展。

这就要求秘书人员在起草文书的过程中，跳出人云亦云的圈子，一方面坚决地落实上级的刚性要求，另一方面要结合本地、本部门与基层的情况，在减少大而化之的内容重复的情况，通过深入调查研究、了解本地发展的情况下，在具体化化与项目化上多下工夫。

3．从视角变换上写出新意

角度一变思路宽，同一个问题，从不同的角度去看，往往会引出不同的话题。这样做不仅能够避免重复，同时有利于引出新思路。此类文书最典型的代表就是工作报告。

工作报告一般都分为“回顾工作”与“提出任务”两个部分，但在具体写作时，却可以再次写出新意。

比如，在提出任务部分，机关工作的方方面面肯定年年都会提到，如何避免雷同？秘书便可以从“突出重点、抓大放小”来写。

若机关工作明年要将“减少无用文件”当成头件大事，那么，你便可重点写“如何减少文件”；若机关工作去年出现“人员多、效率低”问题，那么，你便可重点写“如何精简人员、提升效率”。

“转变作风抓落实”这一问题是机关内最易重复的内容，但是，这一问题可以从不同的角度来写：

（1）从抓落实的要求来写，可分为端正思想、振奋精神、转变作风、改进方法。

（2）从抓落实的方法来写，可以讲扑下身子抓落实、突出重点抓落实、盯着问题抓落实。

（3）从解决抓落实存在的问题来写，可以讲要解决做工作图出名挂号的问题，要解决藏忧护短的问题，要解决作风漂浮的问题，要解决机关活动多、效果差的问题。

4．联系上一阶段工作情况，具体落实情况

每一次的重复公文发布中，总会或多或少地提到过往的一些任务。在这些任务中，你可以留意一下：某项上级提出的工作中，本单位领导讲话部署后，其具体落实情况如何？落实后的进展如何？哪些是根本没有落实的？还存在哪些问题？

所有的任务都不可能一下子做到尽善尽美，机关工作更是会呈现出波浪式、阶段性的发展。很可能一项工作在领导部署后，于落实过程中，或因资源不足、或因人员重视度不足，而导致种种问题出现。在这种情况下，若有重复性公文下发，秘书便可根据现阶段该任务的具体情况进行写作。

需要注意的是，想要将此类公文写出新意，就必须要做到对该项任务、工作的落实与进展情况做到了然于胸。这便需要秘书平日多观察、多积累——若工作繁忙，实在未及留意的话，在写公文以前也需要详细察看材料，向相关部门进行了解或直接到基层进行调查，将情况弄清楚以后再下笔。